Recruitment of Contractors for 'Sanyo-Onoda City Support Donation (Furusato Nozei) Order Reception Support Services Contract' (Public Solicitation Proposal) (Announcement)

『山陽小野田市サポート寄附（ふるさと納税）受発注等支援業務委託』の受託業者募集（公募型プロポーザル）について 1公募型プロポーザル方式による「山陽小野田市サポート寄附受発注等支援業務」受託業者の選定実施要領１ 趣旨この要領は、サポート寄附(ふるさと納税としての寄附をいう。以下同じ。)に係る業務の効率化を図るとともに、更なるサポート寄附額増加の実現に向けて、山陽小野田市サポート寄附受発注等支援業務(以下「本業務」という。)の受託者を公募型プロポーザル方式により選定することについて、山陽小野田市プロポーザル方式等の実施に関するガイドライン(平成１８年９月４日制定。以下「ガイドライン」という。)の規定に基づき具体的な実施方法について必要な事項を定めるものとする。 ２ 委託業務の概要(1) 業務名山陽小野田市サポート寄附受発注等支援業務(2) 業務内容返礼品の事務処理業務及び寄附額増加に向けた返礼品開発業務等を事業者に委託する。 詳細については「山陽小野田市サポート寄附受発注等支援業務委託仕様書」のとおり。 (3) 契約期間契約締結日(令和９年１月中旬を予定)から令和１２年３月３１日まで(4) 委託料の上限額サポート寄附額の５％に消費税及び地方消費税を加えた額※返礼品の調達費用及び配送費用、山陽小野田市(以下「本市」という。)が利用する各ポータルサイトの手数料、クレジットカード等の決済手数料は含まない。 なお、過去３年度のサポート寄附の実績は、次のとおり。 年度 令和５年度 令和６年度 令和７年度件数 7,723 12,101 12,579金額(千円) 119,917 185,512 178,4812(5) 予算措置の状況２款 総務費 １項 総務管理費 １０目 地域振興費２細目 ふるさと山陽小野田応援事業費ふるさと山陽小野田応援事業費(臨時)１２節 委託料 サポート寄附業務委託料予算額 サポート寄附額の５％に消費税及び地方消費税を加えた額※令和８年度は、０円(令和９年４月１日から運用開始)※令和１１年度までの債務負担行為を設定済み(6) 委託者山陽小野田市山陽小野田市長 藤田 剛二(7) 担当課山陽小野田市協創部シティセールス課(市役所本館２階)担当者 田中〒756-8601 山陽小野田市日の出一丁目１番１号Tel：0836-82-1241(直通) Fax：0836-83-2604(代表)E-mail：citysales@city.sanyo-onoda.lg.jp３ 公募型プロポーザル方式を採用する理由と期待される効果地場産品基準の見直しによる取扱可能な返礼品の縮小や、経費率の縮小により、年々ふるさと納税の制度が厳格化する中、更なる寄附額の増加のためには、新規返礼品の開拓及び開発はもとより、数ある返礼品の中から、寄附者の興味を引くためのサイトの作りこみや広告戦略など、専門的な技術と知見が必要不可欠である。 また、ふるさと納税制度に精通した者と行政が各事業所に訪問し、返礼品へのアドバイスやディスカッションを行うことで、寄附額を多く集める返礼品を開拓及び開発していくことが非常に重要と考えており、これまで以上に事業所とのつながりが欠かせなくなってきている。 さらに、経費率の縮小も大きな課題であり、配送コストや運営に係る経費3の削減も重要な課題となっている。 これらの業務を遂行するためには、相応の専門性と創意工夫が求められることから、本市は委託金額のみならず、相応の専門性や創意工夫、業務遂行能力等、業者の総合的能力を審査し、本市にとって最も良い契約の相手方を選定する必要がある。 こうしたことから、本業務は、ガイドライン３対象業務の(4)その他プロポーザル方式等により執行することが適当と認められる業務に該当する。 また、サポート寄附の業務委託については、実績のある業者から幅広く提案を求めることが有益であることから、業務内容等をあらかじめ公示した上で提案者を募り、その中から最も適切と認められる契約の相手方を特定する「公募型プロポーザル方式」を採用することで、本業務を適切かつ効果的に遂行することができるものと期待される。 ４ 選定方法公募型プロポーザル方式５ 参加資格本業務に係る公募型プロポーザル方式に参加しようとする者(以下「参加希望業者」という。)は、次の全ての要件を満たしている者であること。 なお、契約締結時において再度要件確認を行うこととする。 (1) 参加表明書提出時において、地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の４の規定に該当する者でないこと。 (2) 参加表明書提出時において、破産法(平成１６年法律第７５号)に基づく破産手続、民事再生法(平成１１年法律第２２５号)に基づく民事再生手続、会社更生法(平成１４年法律第１５４号)に基づく会社更生手続又は会社法(平成１７年法律第８６号)に基づく特別清算の開始の申立てを受けていないこと、若しくは自ら申立てを行っていないこと、又はこれらの手続を行っていないこと。 (3) 参加表明書提出時において、本市から指名停止の措置を受けていないこと、又は受けることが明らかでないこと。 4(4) 参加希望業者が法人、団体等であるときは、そのものに係る本市の市税及びその代表者に係る本市の市税に滞納がないこと。 参加希望業者が個人であるときは、その者に係る本市の市税に滞納がないこと。 (5) 山陽小野田市暴力団排除条例(平成２３年山陽小野田市条例第１８号)第２条第１号に規定する暴力団又は同条第２号に規定する暴力団員でないこと。 ６ 選定委員会について別に定める「山陽小野田市サポート寄附受発注等支援業務受託業者選定委員会設置要綱」のとおり。 ７ 対象業務のスケジュール及び事務手続(1) 対象業務のスケジュール契約締結 令和９年１月中旬予定準備期間 契約締結から運用開始まで運用開始日 令和９年４月１日～なお、スケジュールは協議により変更することがある。 (2) 事務手続ア 質問について本業務に関し質問がある参加希望業者は、令和８年１１月１８日(水)午後５時までに、ＦＡＸ又は電子メールにより質問書(様式第１号)を用いて行うものとする。 その際、必ず２(7)の担当課に電話し、質問書が届いていることを確認すること。 これに対する回答は、令和８年１１月２４日(火)までにホームページにおいて公開するものとする。 イ 参加表明書等の提出について参加希望業者は、令和８年１１月２７日(金)午後５時までに、９で定めるところにより参加表明書等を提出するものとする。 ウ 参加表明書等の審査について参加希望事業者が５業者を超えるときは、１１(１)で定めるとこ5ろにより審査を受けるものとする。 エ 企画提案書等の提出について参加希望業者は、令和８年１２月２５日(金)午後５時までに、１０で定めるところにより企画提案書等を提出するものとする。 オ 企画提案書等の審査について参加希望業者は、１１(2)で定めるところにより審査を受けるものとする。 ８ 交付資料(1)公募型プロポーザル方式による「山陽小野田市サポート寄附受発注等支援業務」受託業者の選定実施要領(※この書類)(2) 山陽小野田市サポート寄附受発注等支援業務委託仕様書(3) 以下の様式第１号～様式第８号・質問書(様式第１号)・参加表明書(様式第２号)・市税に係る調査同意書(様式第３号)・業務実績調書(様式第４号)・共同事業体結成協定書兼委任状(様式第５号)・共同事業体連絡先一覧(様式第６号)・業務実施体制調書(様式第７号)・見積書(様式第８号)９ 参加表明書等の提出について(1) 提出期間令和８年１１月１２日(木)から令和８年１１月２７日(金) 午後５時まで(必着)(2) 提出書類とその記載要領ア 参加表明書(様式第２号)住所、商号又は名称、代表者職氏名及び担当部署連絡先を記入すること。 6イ 市税に係る調査同意書(様式第３号)所在地、商号又は名称、代表者職氏名、住所、生年月日を記入し、代表者印を押印すること。 ウ 業務実績調書(様式第４号)・業務実績調書(連携可能ポータルサイト調書)(様式第４号)実績については、提出時点の受託自治体数を記入すること。 ・寄附額増加に資する業務実績(様式任意)現在までの返礼品開発及び返礼品事業者の開拓等、寄附額増加に資する業務実績を記載すること。 エ 共同事業体結成協定書兼委任状(様式第５号)オ 共同事業体連絡先一覧(様式第６号)※エ及びオは共同事業体の場合のみ提出すること。 また、その場合、イについては構成する全ての団体が提出すること。 共同事業体の構成団体が３者を超える場合は、エ及びオを複写して使用すること。 カ 業務実施体制調書(様式第７号)総括責任者１名を定め、本業務に従事予定の全員について、その所属、役職、これまでに従事した業務・経験年数・資格、担当する業務内容及び本市との契約期間内における兼務する業務の数を記入すること。 なお、企画提案書等の提出時点又は業務開始時点で、提案内容や事情により担当者が変更になっても差し支えない。 ただし、総括責任者については原則、変更を認めない。 キ 団体の概要等を示す書類・団体概要書(様式任意、パンフレット等でも可)・定款・登記簿謄本又は登記事項証明書(履歴事項全部証明書をいう。提出日前３か月以内に発行されたもの。複写可)・直前１事業年度の事業報告書、貸借対照表及び損益計算書(複写可)※共同事業体の場合は構成する全ての団体について提出すること。 (3) 提出部数９(2)ア、イ、エ、オは正本１部7９(2)ウ、カ、キは正本１部、副本９部(複写可)計１０部※ただし、団体の概要等を示す書類のうち、団体概要書を除く書類は正本１部のみを提出すること。 (4) 提出場所２(7)の担当課(5) 提出方法提出期間内に必ず担当課に郵送し、又は持参すること。 なお、郵送により提出する場合は、事前に担当課へ電話連絡の上、簡易書留とし、封筒の表面に「サポート寄附受発注等支援業務参加表明書等在中」と朱書きの上、提出期間内に必着のこと。 １０ 企画提案書等の提出について(1) 提出期間令和８年１１月１２日(木)から令和８年１２月２５日(金)午後５時まで(必着)(2) 提出書類とその記載要領ア 企画提案書(様式任意)２(2)の業務内容について、具体的な提案を詳細に記載すること。 書類の大きさは原則としてＡ４判とし、これにより見づらくなる場合にはＡ３判を折りたたんで使用することができる。 イ 見積書(様式第８号)住所、商号又は名称、代表者、担当部署連絡先及び価格欄の「サポート寄附額の ％に消費税及び地方消費税を加えた額」に寄附額に対する割合を記入すること。 なお、価格は、委託料の上限額を越えないこと。 (3) 提出部数正本１部、副本９部(複写可) 合計１０部(4) 提出場所２(7)の担当課8(5) 提出方法提出期間内に必ず担当課に郵送し、又は持参すること。 なお、郵送により提出する場合は、事前に担当課へ電話連絡の上、簡易書留とし、封筒の表面に「サポート寄附受発注等支援業務企画提案書等在中」と朱書きの上、提出期間内に必着のこと。 １１ 受託候補者の選定(1) 一次審査(書類選考)参加希望業者から提出された９(2)に掲げる書類を審査し、５業者程度を選考する。 (2) 二次審査(プレゼンテーション)ア 日時 令和９年１月１３日(水)(予定)において、別途調整の上決定した時間イ 場所 山陽小野田市役所ウ 業者からの出席人数 ３人以内エ 内容 提出された企画提案書等に基づくプレゼンテーションオ 時間配分 時間は準備５分、説明２０分、質疑応答１５分及び片付け５分を目安とする。 カ 順番 プレゼンテーションの順番は企画提案書の受付順とする。 カ その他 プレゼンテーションに必要なパソコン等は参加希望業者において用意すること。 (プロジェクター、スクリーン及び電源は本市において用意する。)(3) 選定方法ア 一次審査(書類選考)提出を受けた参加表明書等の内容を審査基準に基づき、書類選考し、高得点者上位５業者程度を一次審査通過者に決定する。 イ 二次審査(プレゼンテーション)本市が設置した山陽小野田市サポート寄附受発注等支援業務受託業者選定委員会(以下「選定委員会」という。)が提出を受けた参加表明書等及び企画提案書等を参考にして、参加希望業者からプレゼンテーションを受9けた後、業務提案の内容を審査基準に基づき、総合的に審査・評価する。 最高得点者を本業務の受託候補者として選定するが、選定委員の得点の平均が、５０点以上であることを条件とする。 また、この者が、地方自治法施行令第１６７条の４第１項又は第２項に規定する者に該当することとなった場合又は本市から指名停止の措置を受けることとなった場合は、次点の者を受託候補者として選定する。 (4) 審査基準ア 一次審査(書類選考)参加表明書等の内容を審査基準に基づき採点し、書類選考する。 項番区分 細番 項目 配点１業務受託実績１ 類似事業の実績は十分であるか。 10２業務実施体制1 業務を行うに足るスタッフが配置されているか。 15 2スタッフが同一期間に兼務する業務数が過剰でないか。 3 本業務を行う主たる事業所の所在地イ 二次審査(プレゼンテーション)選定委員会は、企画提案書等の内容に重点を置き、次の審査基準に基づいて審査する。 得点は７５点満点とし、これに一次審査の得点を加算した点数を選定委員の最終得点とする。 項番区分 細番 項目 配点３企画提案内容１本市が利用する各ポータルサイト掲載内容の変更が必要となった場合に速やかに対応できるか。 70２寄附管理システムへ寄附者情報等を確実に取り込み、必要とする情報の閲覧が可能か。 10３返礼品を確実に発注し、配送できるか。 またその方法について、寄附者や返礼品事業者の環境や要望に応じて柔軟に選択できるか。 ４返礼品事業者への代金の支払が適正かつ確実に遂行できるか。 ５寄附者からの問い合わせに対し、適切な対応ができるか。 ６返礼品への関心を高めることに資する提案ができているか。 ７定期的な事業者への訪問体制が構築されており、返礼品の開発及び返礼品事業者の開拓について、具体的な提案ができているか。 ８プレゼンテーションの説明が明確なものとなっているか。 また、熱意が感じられるか。