Cashless purchase of liquid fuels and AdBlue fluid at Contractor's fuel stations for the Water and Sewerage Company in Tomaszów Mazowiecki Ltd.

1. Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest bezgotówkowy zakup paliw płynnych oraz płynu AdBlue na stacjach paliw Wykonawcy na potrzeby Zakładu Gospodarki Wodno-Kanalizacyjnej w Tomaszowie Mazowieckim Sp. z o.o. Przedmiot zamówienia jest realizowany na potrzeby wykonywania działalności sektorowej oraz działalności związanej z gospodarką odpadami – przez Zakład Gospodarki Wodno-Kanalizacyjnej w Tomaszowie Mazowieckim Sp. z o.o. Zakup dotyczy pojazdów będących w dyspozycji Zamawiającego, oznakowanych symbolem „ZGWK”. Szacunkowe ilości: a) 237 000 litrów oleju napędowego (ON) b) 2 500 litrów benzyny bezołowiowej Pb95 c) 8 500 litrów płynu AdBlue Podane ilości mają charakter szacunkowy i mogą ulec zmianie w trakcie realizacji umowy. Zmiana ilości nie stanowi podstawy do roszczeń Wykonawcy względem Zamawiającego. 2. Szczegółowe wymagania w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia oraz warunki sprzedaży paliwa określone zostały we wzorze umowy (załącznik nr 4 do SWZ). 3. Miejsce realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest zapewnić możliwość tankowania pojazdów Zamawiającego na co najmniej jednej ogólnodostępnej stacji paliw: • zlokalizowanej w granicach administracyjnych Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki czynnej całodobowo, 7 dni w tygodniu. Wymóg lokalizacyjny wynika z konieczności zapewnienia ciągłości realizacji zadań Zamawiającego oraz optymalizacji kosztów i czasu dojazdu pojazdów, które poruszają się głównie na terenie miasta i w jego bezpośrednim sąsiedztwie. Wymóg zapewnienia ciągłości tankowania pojazdów w granicach administracyjnych Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki spowodowany jest uzasadnioną i obiektywną przyczyną związaną z tym, że wszystkie pojazdy przeznaczone do realizacji zadań spółki przemieszczają się w obrębie granic administracyjnych Gminy lub w niedużej odległości poza nią, tym samym niezasadne, nieracjonalne i nieekonomiczne z punktu widzenia Zamawiającego byłoby, ażeby Zamawiający dokonywał zakupu od Wykonawcy, który ma siedzibę poza tym obrębem. W sytuacji, kiedy wykonawca wskaże stację paliw zlokalizowaną poza obrębem, o którym mowa powyżej oferta zostanie odrzucona na podst. art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp – „jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia”. Co wielokrotnie potwierdza orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej (np. KIO 732/11 KIO 496/15) – Zamawiającemu przysługuje prawo do określenia miejsca realizacji usługi/dostawy z zastrzeżeniem, że powyższa okoliczność winna uwzględniać jej specyfikę, istniejące realia rynkowe oraz potencjalnych wykonawców zainteresowanych udziałem w postępowaniu. Z wiedzy jaką zamawiający posiada w granicach administracyjnych gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki istnieje co najmniej 8 podmiotów mogących świadczyć usługę opisaną w przedmiocie zamówienia. Tym samym nie można mówić o zawężeniu kręgu wykonawców poprzez sformułowane w obiektywny sposób zapisy SWZ. Należy podkreślić, iż zamawiający ma prawo tak określić przedmiot zamówienia, aby uzyskać oczekiwany efekt, gdyż ustawodawca pozostawił zamawiającemu możliwość precyzowania cech przedmiotu zamówienia w sposób chroniący jego zobiektywizowany interes. Tym samym wprowadzony do SWZ zapis o ograniczeniu terytorialnym w niniejszym zamówieniu należy uznać za uzasadniony. 4. System kart flotowych 1) Zakup paliw odbywać się będzie w systemie bezgotówkowym. 2) Zamawiający przewiduje realizację zamówienia przy użyciu kart flotowych. 3) Wykonawca powinien zapewnić wydanie i obsługę kart flotowych przypisanych do pojazdów lub kierowców, umożliwiających w szczególności:  bezgotówkowe tankowanie paliw oraz zakup płynu AdBlue,  identyfikację pojazdu lub użytkownika,  ewidencję i kontrolę transakcji. 4) Szacunkowa liczba kart flotowych: [ok. 70 szt.]. 5) Wykonawca zapewni blokadę kart w przypadku ich utraty lub kradzieży. 6) Zamawiający przekaże Wykonawcy wykaz pojazdów i/lub osób uprawnionych do dokonywania zakupów. 5. Wymagania jakościowe 1) Oferowane paliwa muszą spełniać wymagania określone w: o rozporządzeniu M...