Hiring of a consulting firm for the Formulation of Regional and Municipal Instruments for Territorial Planning and Disaster Risk Management. EL Valle, (Regional + 3 Municipal), and Cibao Norte (Regional + 8 Municipal)

Project: Dominican Republic Emergency Response and Resilience Project

SOLICITUD DE EXPRESIONES DE INTERÉS.

SERVICIOS DE CONSULTORÍA

República Dominicana

Proyecto de Respuesta a Emergencias y Resiliencia de la República Dominicana

Préstamo No.: 9473-DO

Título del Trabajo: Formulación de Instrumentos Regionales y Municipales de Ordenamiento Territorial y Gestión del Riesgo de Desastres. Región Cibao Norte y Región El Valle.

No. de Referencia: DO-MEPYD-475021-CS-QCBS

El Gobierno de la República Dominicana ha recibido financiamiento del Banco Mundial para cubrir el costo del Proyecto de Respuesta a Emergencias y Resiliencia de la República Dominicana a través del Ministerio de la Presidencia y tiene la intención de aplicar parte de los fondos a la contratación de servicios de consultoría.

Los servicios de consultoría ("los Servicios") incluyen: la formulación de los Planes Regionales de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PRODT) de las regiones Cibao Norte y El Valle; diez (10) Planes Municipales de Ordenamiento Territorial (PMOT) priorizados, de nueva formulación, actualización integral o ampliación sustantiva de alcance: ocho (8) en Cibao Norte, correspondientes a la actualización, armonización y profundización del PMOT de Santiago de los Caballeros, incluyendo sus distritos municipales Hato del Yaque, La Canela, San Francisco de Jacagua y Santiago Oeste; los PMOT de Licey al Medio, Puñal, Villa González, Tamboril, Bisonó/Navarrete y Sosúa; y el instrumento asociativo de Gaspar Hernández, incluyendo Veragua (D.M.) y Jamao al Norte; y dos (2) en El Valle, correspondientes a San Juan de la Maguana y Azua de Compostela.

Los Servicios comprenden además la revisión, actualización, complementación o armonización de cuatro (4) PMOT vigentes o en proceso: Santiago de los Caballeros, San Felipe de Puerto Plata, Moca y Villa Montellano, precisando que la referencia a Santiago no constituye un producto adicional ni un doble conteo; dos (2) Instrumentos de Delimitación de Suelo Urbano (IDSU) para Las Matas de Farfán y Comendador; nueve (9) Estrategias Territoriales de Reducción del Riesgo de Desastres y Adaptación al Cambio Climático, seis (6) en Cibao Norte y tres (3) en El Valle; y dos (2) Normas Subsidiarias Regionales de Planificación, una para cada región, en un período de dieciséis (16) meses calendario, conforme al alcance establecido en los Términos de Referencia. Esta descripción es de carácter general; el detalle de los alcances y especificaciones técnicas se encuentra en los Términos de Referencia (TDR).

El Ministerio de la Presidencia ahora invita a las firmas consultoras elegibles ("Consultores") a indicar su interés en proporcionar los Servicios. Los Consultores interesados deben proporcionar información que demuestre que tienen las calificaciones requeridas y la experiencia relevante para prestar los Servicios. Los criterios de preselección son:

Actividad principal, experiencia y trayectoria de la firma. Se requiere una firma con al menos cinco (5) años de experiencia comprobable en el desarrollo de proyectos, planes o políticas relacionados con el ordenamiento y desarrollo territorial en las escalas nacional, regional, municipal y/o de desarrollo urbano. Se valorará especialmente que cuente con al menos cinco (5) años de experiencia específica en la formulación de instrumentos supramunicipales de ordenamiento y/o desarrollo territorial o de instrumentos de delimitación y regulación de usos del suelo a escala municipal, incluyendo el desarrollo simultáneo de múltiples instrumentos de planificación territorial en distintos niveles de gobierno.

Asimismo, deberá demostrar un mínimo de tres (3) proyectos o siete (7) años de experiencia reciente en gestión del riesgo de desastres y adaptación al cambio climático, incluyendo análisis multiamenaza, modelación hidrológico-hidráulica y sísmica, integración de escenarios climáticos y articulación de resultados con instrumentos de ordenamiento territorial e inversión pública y su aplicación en procesos de planificación territorial y toma de decisiones.

Experiencia específica y comparabilidad de proyectos. La firma deberá acreditar al menos tres (3) proyectos similares en alcance, complejidad, niveles de gobierno y extensión geográfica, ejecutados satisfactoriamente y vinculados a la formulación de instrumentos de ordenamiento territorial a escala regional y/o municipal, con integración de la gestión del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático. En conjunto, los proyectos presentados deberán permitir verificar, según corresponda, experiencia en planificación regional, municipal o metropolitana; Evaluación Ambiental Estratégica; producción y gestión de información geoespacial; formulación normativa; procesos participativos; fortalecimiento institucional; portafolios de inversión; y estrategias de implementación. Las experiencias deberán estar respaldadas mediante certificaciones, contratos, actas de recepción u otra documentación equivalente emitida por los contratantes. En caso de APCA, podrán acreditarse de manera conjunta por sus integrantes, siempre que guarden relación directa con las responsabilidades que cada uno asumirá en la consultoría.

Capacidad técnica, organizativa y operativa. La firma deberá demostrar capacidad técnica y de gestión para la ejecución de la consultoría, incluyendo la disponibilidad de recursos computacionales, tecnológicos y de producción digital necesarios, así como herramientas de gestión de proyectos, administración de entornos, repositorios y documentación técnica. Deberá evidenciar capacidad para gestionar contratos de magnitud y complejidad similares, cumpliendo tiempos y entregables, así como capacidad organizativa y operativa para iniciar oportunamente la consultoría, incluyendo la movilización del equipo.

Correspondencia con el alcance de la consultoría. La correspondencia será valorada mediante el análisis integrado de la experiencia y las capacidades institucionales acreditadas por cada postulante frente a la complejidad, escala y condiciones de ejecución de los servicios requeridos. Para estos fines, se considerará la capacidad demostrada para desarrollar de manera simultánea y articulada instrumentos regionales y municipales de ordenamiento territorial, instrumentos de gestión del riesgo de desastres y adaptación al cambio climático, procesos participativos y de coordinación multiactor, gestión de información territorial y cartográfica, así como la capacidad operativa para prestar los servicios en idioma español y mantener presencia activa en las regiones objeto de la consultoría.

Los servicios se prestarán en idioma español e implican presencia activa en el territorio de las regiones Cibao Norte y El Valle y en el Distrito Nacional, República Dominicana.

Nota: Los Expertos Clave no serán evaluados en la etapa de preselección.

Para estos fines la firma consultora deberá remitir la documentación de forma clara, estructurada, verificable y directamente vinculada con los criterios de preselección establecidos en la presente Solicitud de Expresiones de Interés (SEI). El documento principal no deberá exceder de cuarenta (40) páginas. Los documentos legales y los soportes documentales presentados para acreditar la experiencia y capacidad declaradas no se computarán dentro de este límite y deberán incorporarse como anexos debidamente identificados, paginados y referenciados. La documentación técnica de soporte no deberá exceder de ciento cincuenta (150) páginas para una firma consultora individual. En caso de APCA, consorcio, joint venture o asociación equivalente, el límite será de ciento cincuenta (150) páginas por cada integrante que acredite experiencia o capacidad técnica, organizativa u operativa relevante para los criterios de preselección.

La documentación requerida es la siguiente:

• Carta de expresión de interés, con datos generales de la firma consultora (firmada y sellada).
• Detalle de experiencia directa de la firma consultora donde se evidencie: actividad principal y años en el negocio, experiencia relevante, capacidad técnica y de gestión de la firma consultora de acuerdo con los requerimientos arriba mencionados. Para cada experiencia declarada deberá indicarse de manera organizada, como mínimo, el nombre del contrato o proyecto, cliente y país, fechas de ejecución, monto contractual, rol desempeñado por la firma o integrante de la APCA, productos o actividades efectivamente ejecutados por la firma o integrante de la APCA, escala territorial, criterio o criterios de preselección que acredita y referencia exacta del soporte documental presentado.
• Estructura organizativa general de la Firma Consultora o APCA, con una breve descripción de sus áreas técnicas, capacidades institucionales y recursos permanentes relevantes para la consultoría. En esta etapa no deberán presentarse CV ni se evaluarán las calificaciones de expertos individuales.
• Registro mercantil actualizado o equivalente en su país de origen.
• Nómina de accionistas o documento equivalente en su país de origen.

Nota: Toda la documentación que se presente deberá estar en idioma español.

La lista corta estará integrada por un mínimo de cinco (5) y un máximo de ocho (8) firmas consultoras.

Se llama la atención de los Consultores interesados sobre la Sección III, párrafos 3.14, 3.16 y 3.17 de las “Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios en Proyectos de Inversión del Banco Mundial, actualizadas a noviembre de 2020 (“Regulaciones de Adquisiciones”), que establece la política del Banco Mundial sobre conflictos de intereses.

Los Consultores podrán asociarse con otras firmas para mejorar sus calificaciones y deberán indicar claramente si la asociación se presenta como APCA (joint venture, consorcio o asociación equivalente) o como subconsultoría. En caso de APCA, todos sus integrantes serán conjunta y solidariamente responsables de la totalidad del contrato, si resultan seleccionados.

Se puede obtener más información durante el horario de oficina de 08:00 a 16:00 horas, en las oficinas de este Viceministerio ubicadas en la calle César Nicolás Penson núm. 48, Distrito Nacional, Santo Domingo, República Dominicana, o mediante comunicación escrita dirigida al correo electrónico adquisicioneseyr@minpre.gob.do.

Los TDR podrán solicitarse, sin costo, mediante comunicación dirigida al correo electrónico antes indicado, haciendo constar en el asunto la referencia del proceso, o descargarse desde el enlace correspondiente a este proceso, publicado en el Portal de Transparencia del Ministerio de la Presidencia: https://minpre.gob.do/transparencia/proyecto-de-respuesta-a-emergencias-y-resiliencia-de-la-republica-dominicana/.

Las expresiones de interés deben enviarse por escrito a la siguiente dirección (en persona, por correo o por correo electrónico) hasta el miércoles 12 de agosto de 2026, a las 16:00 horas.

• Viceministerio de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Regional
• A la atención de: Domingo Matías. Viceministro de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Regional. Ministerio de la Presidencia
• Dirección:Calle César Nicolás Penson núm. 48. Distrito Nacional, Santo Domingo, República Dominicana
• Tel: +1 (829) 213 2707
• Correo electrónico:adquisicioneseyr@minpre.gob.do

Cuando la Expresión de Interés sea remitida por correo electrónico, deberá enviarse en formato PDF. El tamaño máximo por archivo adjunto será de veinte (20) MB. Si el expediente supera dicha capacidad, podrá remitirse mediante varios correos, indicando en cada envío el número de envío y el total de envíos.