Recruitment of a "Specialist Consultant in Software Solution Development" for the Bureau of Strategic and Development Studies (BESD)

**Project:** Burundi Digital Foundations Project

 

RÉPUBLIQUE DU BURUNDI

MINISTERE DES FINANCES, DU BUDGET ET DE L’ECONOMIE NUMERIQUE

 

PROJET D’APPUI AUX FONDATIONS DE L’ECONOMIE NUMERIQUE AU BURUNDI « PAFEN »

 

Pays : Burundi

N° du projet : P 17 63 96/P 18 09 87

Don N° : E0930-BI/E2820-BI

Réf : N° BI-PAFEN-PIU-2.4.4.5_1-CS-INDV

 

 

 

 

 

SOLLICITATION DE MANIFESTATION D’INTERET

(Services de consultant individuel)

 

 

RECRUTEMENT D’UN EXPERT CONSEIL SPECIALISTE EN DEVELOPPEMENT DE SOLUTIONS LOGICIELLES EN FAVEUR DU BUREAU DES ETUDES STRATEGIQUES ET DE DEVELOPPEMENT (BESD)

 

 

 

 

 

 

 

Mai 2026

 

1. Le Gouvernement du Burundi a obtenu un don de la Banque mondiale (BM) pour financer le Projet d’Appui aux Fondations de l’Economie Numérique (PAFEN) d'un montant total de 92 millions de dollars américains, y compris le financement additionnel pour la modernisation de la gestion des finances publiques (GFP).
2. Il est prévu qu'une partie des ressources de ce projet soit utilisée pour financer les prestations d’un « Expert-conseil Spécialiste en Développement de solutions logicielles ».

3.Le PAFEN désire recruter, pour le compte du BESD, un Expert-Conseil possédant des connaissances approfondies dans les Systèmes d’information (SI) avec un focus sur la GFP pour assurer le suivi et le contrôle des différentes activités prévues dans le cadre de la mise en œuvre du PAFEN.

4. Cette assistance accompagnera le BESD dans le suivi et la coordination des projets de digitalisations prioritaires et, en particulier dans le suivi du processus de réalisation du nouveau SI mis en œuvre par le Ministère des Finances, du Budget et de la Planification Économique (MFBPE), le système de gestion intégrée des taxes internes à l’OBR, le système de gestion des ressources humaines au MFPTE et le eGov. Elle apportera son expertise en conseils sur la gestion d’un projet d’une telle envergure nationale qu’est la digitalisation de la gestion financière de l’Etat du Burundi, sur toutes ses phases, notamment : la réalisation du système, l’appui dans la description des processus logiciels, la vérification des livrables, le renforcement et les transferts des compétences pour les techniciens.

5. Plus spécifiquement, cet expert aura pour missions essentielles de :

• Appuyer le BESD dans la coordination et l’orientation stratégique des projets de digitalisation d’envergure nationale sur les volets SI et Solutions logicielles ;
• Apporter conseils au cours de toutes étapes ou phases de mise en place des SI en cours notamment ceux en lien avec la gestion en mode BP et la digitalisation de la collecte des impôts, Taxes, MFPTE et l’eGov ;
• Sensibiliser le BESD sur l’importance de eGov et sur le rôle qu’il peut jouer dans la mise en place de celui-ci ;
• Se basant sur la stratégie élaborée au niveau du PAFEN, appuyer le BESD dans l’identification de l’entité d’implémentation de eGov et des services prioritaires à implémenter ;
• Appuyer le BESD pour s’assurer que l’entité d’implémentation de eGov est responsabilisée et commence effectivement cette activité ;
• Tout au long de la mise en œuvre de ces projets, s’assurer que les livrables et réalisations sont effectuées avec la qualité requise, en conformité avec les cahiers des charges et les normes internes et internationales en lien avec les SI dans leurs composantes processus métiers et spécificités fonctionnelles ;
• S’assurer que le choix du scénario d’acquisition desdits SI est conforme au contexte du pays et à la politique nationale y relative, ainsi qu’à la feuille de route préalablement arrêtée pour leur mise en œuvre. En particulier, pour le système intègre de gestion des finances publiques (SIGFP), le système intégré de gestion des recettes fiscales et non fiscales (ITAS) et le système de gestion des ressources humaines de la fonction publiques, s’assurer que ce choix est conforme au calendrier de la réforme induit par l’implémentation de la solution de gestion en mode BP.

6-Le projet PAFEN invite les candidats intéressés, à manifester leur intérêt pour fournir les services attendus dans le cadre de la présente mission de consultant et à fournir des renseignements démontrant qu’ils possèdent les qualifications et l'expérience pertinentes requises pour exécuter les Services

7- Durée et conditions de la mission

La mission de cet expert-conseil se déroulera sur une période 22 mois calendaires.

8- Qualifications et expérience requises

L’expert-Conseil en développent de Solutions digitales doit avoir les qualifications, compétences et aptitudes suivantes :

• Diplôme : Bac+5 au moins en Informatique, Ingénierie, Transformation Digitale, ou Stratégie d’Entreprise,
• Certifications (un plus) :
  • Agile (Scrum Master, SAFe)
  • Cloud (AWSAzure, Google Cloud
  • ITIL, PMP, TOGAF

• Expérience :
  • Minimum 7 ans dans des fonctions de conseil en transformation digitale, stratégie IT ou développement de solutions digitales ;
  • Avoir pris part dans la conduite ou la supervision d’au moins un projet en matière de réalisation, de maintenance ou d’organisation de systèmes d’information ;
  • Avoir une expérience dans la collaboration avec institutions publiques et bailleurs de fonds et les partenaires au développement ;
  • Avoir une expérience dans les audits informatiques ;
  • Avoir déjà rédigé au moins un cahier des charges technique et fonctionnel ou conçu une architecture globale pour un système d’information de gestion financière ;
  • Avoir une expérience dans la gouvernance et la gestion des données publiques ;
  • Expérience dans la mise en œuvre d’un système d’information de gestion des finances publiques serait un atout ;
  • Expérience avérée dans la conduite ou conseil des projets informatiques ;
  • Expérience dans la conception, le développement et le déploiement de systèmes d’informations d’envergure, des technologies du web et des applications web ;
• Compétences et Expertise Requises

1. Compétences Stratégiques & Conseil

• Capacité à analyser les besoins métiers et à identifier les opportunités de digitalisation
• Élaboration de stratégies digitales alignées sur les objectifs de l’entreprise
• Maîtrise des méthodes de conduite du changement et d’accompagnement des équipes
• Excellente compréhension des modèles économiques digitaux et des leviers d’innovation

2. Expertise Technique

• Connaissance approfondie des architectures SI modernes (Cloud, microservices, API, DevOps, etc.)
• Expérience en développement et intégration de solutions digitales (applications web, mobile, plateformes SaaS, etc.)
• Maîtrise des méthodologies Agile / Scrum / DevOps
• Capacité à auditer les solutions existantes et proposer des recommandations techniques et fonctionnelles

3. Compétences en Gestion de Projet

• Expérience en pilotage de projets digitaux complexes
• Maîtrise des outils de gestion de projet : JIRA, Confluence, Trello, etc.
• Capacité à animer des ateliers de co-construction avec les équipes métiers et techniques

Toutes ces qualifications et compétences doivent être supportées par des attestations ou des certificats y relatifs.

 

9- Conditions et procédures de recrutement

Le Consultant sera sélectionné selon la méthode de Sélection des Consultants Individuels, conformément au Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le financement de Projets d’Investissement (FPI) de la Banque mondiale, édition de Septembre 2023 et conformément aux critères exigés au regard des présents termes de référence ».

La sélection de l’expert-conseil sera effectuée par appel à candidatures. Il sera retenu, après avis de non-objection de la Banque mondiale, en fonction de ses qualifications et expériences pertinentes et sa capacité à réaliser pleinement la mission.

La procédure de sélection comportera deux (2) phases :

1. Phase de présélection des candidats sur la base de comparaison des CVs des candidats sur 100 points
2. Phase d’interview des candidats présélectionnés sur 100 points.

Après la non-objection de la Banque Mondiale sur les résultats de la présélection, il sera procédé à l’interview des candidats retenus.

A la fin du processus, les candidats seront classés par ordre de mérite après pondération des différentes notes obtenues dans les 2 phases de la Sélection. La note du CV aura un poids de 70% et celle de l’interview 30% (le CV sera pondéré pour 70% et l’Interview pour 30%).

 

10- Informations complémentaires (Termes de Références de la mission)

Les Consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse ci-dessous du Lundi à vendredi de 8 h : 00 à 12 h : 00 et de 14h :00 à 17h :00 (heures locales : GMT+2)

Les Termes de Références (TDRs) détaillés de la mission peuvent être consultés/téléchargés sur le site web du PAFEN (https://pafen.gov.bi/)  ou retirés au secrétariat du PAFEN à l’adresse ci-dessous.

11- Dépôt des manifestations d’intérêt

Les manifestations d'intérêt doivent être livrées par écrit à l'adresse ci-dessous (en personne, ou par courrier, ou par e-mail) avant le 05 Juin 2026 au plus tard à 17 heures heure locale (GMT+2) avec mention :« REPONSE A L’AVIS DE SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D'INTERET N° BI-PAFEN-PIU-2.4.4.5_1-CS-INDV POUR LE RECRUTEMENT D’UN EXPERT CONSEIL SPECIALISTE EN DEVELOPPEMENT DE SOLUTIONS LOGICIELLES EN FAVEUR DU BUREAU DES ETUDES STRATEGIQUES ET DE DEVELOPPEMENT (BESD) »

12- L’adresse à laquelle il est fait référence est la suivante :

Nom de l’Agence d’exécution : PAFEN

Adresse du bureau : Nouveau site du PAFEN à Bujumbura, Quartier Kinindo (Zeimet), jonction Avenue MUMIRWA et Avenue BUKEMBA, Parcelle N°14 (Partie PAFEN), Tél :  +257 69 50 00 32 - Bujumbura - Burundi

Adresse électronique : procurement@pafen.gov.bi avec copie obligatoire à info@pafen.gov.bi, mvukiyekeges@gmail.com et neph2014.niyibizi@gmail.com

Coordonnateur du PAFEN

Bienvenu IRAKOZE