Recruitment of a consultant for the development of the risk mapping of the Ministry of Economy and Finance (MEF)

Project: Benin Economic Governance for Service Delivery Program for Results

AVIS A MANIFESTATIONS D’INTERET RELATIF AU RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR L’ELABORATION DE LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES DU MINISTERE DE L’ÉCONOMIE ET DES FINANCES (MEF)

Avis N° : ________/2026/MEF/USMEF/PGEDS/SPM du ___________________

Pays : République du Bénin

Nom du Projet : Programme de Gouvernance Economique pour la Délivrance des Services (PGEDS)

Numéro du Crédit : IDA N°73570-BJ

Référence : STEP : BJ-USMEF-508892-CS-CQS / SIGMAP : PI_PGEDS_120305

1. Le Gouvernement du Bénin a reçu un financement de l’Association Internationale de Développement (AID) pour couvrir le coût du Programme de Gouvernance Economique pour la Délivrance des Services (PGEDS) et, a l’intention d’utiliser une partie de ces fonds pour effectuer des paiements au titre du marché relatif au recrutement d'un consultant (cabinet) pour l’élaboration de la cartographie des risques du MEF.
2. Les services à fournir par le consultant (cabinet) visent à réaliser la cartographie des risques du MEF afin de disposer d’un état des lieux global des vulnérabilités existant et d’en proposer non seulement les mesures de prévention mais aussi celles d’atténuation ou de gestion. A ce titre, le consultant devra de façon spécifique (i) identifier de façon approfondie, à partir de sources à la fois endogènes et exogènes, les risques qui peuvent affecter la capacité du ministère à atteindre ses objectifs ; (ii) procéder à l’évaluation et à la hiérarchisation des risques conformément aux bonnes pratiques internationales de gestion des risques ; (iii) développer une approche appropriée de gestion des risques pour pouvoir identifier les activités de contrôle nécessaires pour atténuer ces risques et atteindre avec efficacité et efficience les objectifs du ministère ; (iv) établir un plan d'actions de maîtrise des risques pour le renforcement du dispositif de contrôle interne en place ; (v) élaborer des outils de pilotage des risques clés (KRI) ; (vi) former les acteurs clés du Ministère sur le pilotage de la cartographie des risques y compris sa mise à jour périodique.
3. La durée prévisionnelle de la mission est de six (6) mois à compter de la date inscrite dans l’ordre de service de démarrage.
4. Le Coordonnateur du Programme de Gouvernance Economique pour la Délivrance des Services (PGEDS), Autorité Contractante, invite par la présente sollicitation de manifestation d’intérêt, les consultants admissibles à présenter leur candidature pour fournir les services décrits ci-dessus.
5. A ce titre, les consultants intéressés doivent fournir les informations indiquant qu’ils sont qualifiés pour exécuter les services (références concernant l’exécution de contrats similaires). Les consultants devront fournir les preuves relatives à leurs expériences (attestations de bonne fin d’exécution) et tout autre document jugé nécessaire. L'ensemble des documents constitutifs du dossier de manifestation d'intérêt doivent être rédigés en français et tout document rédigé dans une autre langue doit être accompagné d'une traduction certifiée conforme en français. En cas de divergence d'interprétation, seule la version française fait foi.
6. Le consultant sera sélectionné par la méthode de « Sélection Fondée sur les Qualifications du Consultant » décrite au paragraphe 7.11 du Règlement sur la passation des marchés de la Banque mondiale en date de juillet 2016 révisé en septembre 2025. A l’issue de l’évaluation des manifestations d’intérêt, le consultant présentant le meilleur niveau de qualification et d’expérience en rapport avec la mission sera invité à soumettre une proposition technique et financière.
7. L’attention des consultants intéressés est attirée sur les paragraphes 3.13, 3.15 et 3.16 de la Section III du Règlement sur la passation des marchés de la Banque mondiale qui décrivent la politique de la Banque en matière de conflits d’intérêts.
8. Des cabinets peuvent s’associer avec d’autres cabinets sous forme de groupement de firmes en vue du renforcement de leurs qualifications. Dans le cas d’un groupement, tous les partenaires du groupement seront conjointement et solidairement responsables de la totalité du contrat.
9. Les manifestations d’intérêt rédigées en langue française et en quatre (04) exemplaires (1 original et 3 copies), portant la mention « Recrutement d'un consultant (cabinet) pour l’élaboration de la cartographie des risques du MEF » seront déposées physiquement, à compter de la date de publication du présent avis jusqu’au _____________________ à 10 heures précises GMT + 1 (heure de Cotonou) au plus tard, au Secrétariat particulier du PGEDS sis à l’adresse ci-dessous. Toutefois, les consultants situés hors du territoire béninois peuvent transmettre leur manifestation d'intérêt par courrier électronique à l'adresse mail ci-dessous.

Les plis seront ouverts le _______________________ à 10 heures 30 min GMT+1 (heure de Cotonou) dans la salle de réunion du PGEDS en présence des consultants ou de leurs représentants qui désirent y assister.

Des informations complémentaires et les termes de références peuvent être obtenues auprès du Secrétariat particulier du PGEDS à l’adresse ci-dessous, les jours ouvrés, de 08 heures à 12 heures 30 minutes, et de 14 heures à 17 heures 30 minutes GMT+1 (heure de Cotonou).

1. L’adresse à laquelle il est fait référence est :

Quartier Awhanlèko, en venant de EREVAN vers le carrefour Fidjrossè Fin Pavé, dans la 2ème rue à gauche, après la salle de Gym Wellness Fitness Center, 2ème villa Blanche à gauche. Tél : 01 40 20 01 46 ; Courriel : procurement.gouvernanceplus@finances.bj

1. Les critères d’évaluation des manifestations d’intérêt se présentent comme suit :

N°	Critères/Sous-critères	Note sur 100 points	Documentation à fournir
1	Qualifications générales du consultant	20
1.1	Être un cabinet exerçant dans l’un des domaines ci-après : Conseil, Audit, Gestion des risques : 10 points Non inscription du domaine des prestations sur le RCCM ou les statuts ou absence des attestations justifiant les différentes missions réalisées dans le domaine = 00 point Inscription du domaine des prestations sur le RCCM ou les statuts ou présence des attestations justifiant les différentes missions réalisées dans le domaine = 10 points	10	Le consultant doit fournir les documents prouvant son domaine d’activité en rapport avec la mission à travers : - l’inscription du domaine sur le registre de commerce, les statuts ou tout autre document de constitution légale ; - les attestations justifiant les différentes missions réalisées.
1.2	Justifier d’au moins dix (10) ans d’expériences professionnelles dans la gestion des risques : 10 points (A raison d’un (1) point par année d’expérience)	10	Le nombre d’année d’expérience sera déterminé en tenant compte de la plus ancienne mission de gestion des risques prouvée par le consultant. Les preuves à fournir sont les copies des attestations de bonne fin d’exécution.
2	Expériences spécifiques du Consultant	80
2.1	Avoir réalisé cinq (05) missions d’élaboration ou d’actualisation de cartographies des risques au profit des structures publics ou parapublics au Bénin ou dans la sous-région ouest africaine : 50 points (10 points par mission pour un total de 05 missions)	50	Le consultant doit fournir la liste des références techniques en lien avec la présente mission. Chacune des missions devra être accompagnée de : une fiche descriptive conformément au modèle joint à l’AMI et des preuves (Copies des attestations de bonne fin d’exécution) et tout autre document jugé nécessaire par le consultant.
2.2	Avoir réalisé cinq (05) missions de mise en place et de suivi du dispositif de gestion des risques au profit des structures publiques au Bénin ou dans la sous-région ouest africaine : 25 points (05 points par mission pour un total de 5 missions)	25
2.3	Capacité technique et administrative de l'entreprise : Le consultant devra produit une note de présentation du Cabinet/firme et son organigramme qui sera appréciée comme suit : Qualité de la description technique et managériale du Consultant : un (1) point Présence et qualité de l’Organigramme avec les postes : un (1) point Présence de personnel de management permanent : deux (2) points pour quatre postes (Directeur de la firme, Directeur Technique, Responsable Administratif et Financier et Secrétaire) Disponibilité de bureau ou de siège : un (1) point	05	Les Consultants (firmes) doivent fournir une présentation claire de leur organisation technique et managériale (Organigramme à l’appui)
Total		100

NB :

• En cas d’égalité de points, le consultant ayant réalisé plus de missions de mise en place et le suivi du dispositif de gestion des risques au profit des structures publiques au Bénin ou dans la sous-région, sera retenu. En cas d’égalité persistante, il sera retenu le consultant ayant réalisé plus de missions d’élaboration ou d’actualisation de cartographies des risques au profit des structures publics ou parapublics au Bénin ou dans la sous-région.
• Ne seront pas prises en compte pour les critères 2.1 et 2.2 les missions réalisées au profit des entreprises privées, ONG, associations, fondations et fédérations …) ainsi que les missions en cours d’exécution.
• En cas de groupement de cabinets, le critère 1.2 sera apprécié en tenant compte de la plus ancienne mission prouvée parmi l’ensemble des membres du groupement.
• Les attestations de bonne fin exécution ou de service fait sont les moyens de preuve à fournir pour justifier chaque mission réalisée. A ce titre, à défaut d’avoir les périodes réelles d’exécution des missions sur les attestations, il sera considéré la date de signature desdites attestations.

Cotonou, le _______________

Nicolas Simel NDIAYE

Coordonnateur du Projet

FORMULAIRE DE FICHE DESCRIPTIVE

N° de la mission :
Intitulé de la mission :
Lieu de la mission :	Pays :
Nom du client (Autorité contractante) :	Nombre d’employé ayant participé à la mission :
Adresse du client :	Durée de la mission :
Date de démarrage : Date d’achèvement :	Montant du marché :
Noms des consultants associés/partenaires éventuels :	Référence du contrat : Avenant éventuel :
Description du projet :
Description des services effectivement rendus par votre personnel dans le cadre de la mission :
Commentaire pouvant aider à la compréhension de la mission :

NB : Les candidats sont invités à présenter pour chaque mission une fiche descriptive individuelle.

MODELE DE LETTRE DE MANIFESTATION D’INTERET

(Nom du Candidat) (Lieu et date)

Objet : [indiquer nature de la prestation]

A

Monsieur le Coordonnateur du Programme de Gouvernance Economique pour la Délivrance des Services (PGEDS)

Cotonou

Monsieur le Coordonnateur,

Après avoir examiné le dossier de présélection dont nous accusons réception, nous vous soumettons notre candidature à la présélection pour la [indiquer nature de la prestation].

Notre dossier de candidature comprend :

1)

2)

.

Veuillez agréer, Monsieur le Coordonnateur, l'assurance de notre considération distinguée.

(Nom et prénom, Signature)