Recruitment of an International Expert for the Implementation of Performance-Based Financing (PBF) for the Staff of the Contracting and Verification Agency (ACV) in Guinea-Bissau for the Human Capital Project

AVIS DE RECRUTEMENT N°PCH/202 00/06 1 POUR LA MOBILISATION D’UN EXPERT EN FINANCEMENT BASE SUR LES PERFORMANCES (PBF) POUR LE PROJET CAPITAL HUMAIN DE LA GUINÉE-BISSAU

Le Groupe de la Banque mondiale et le Gouvernement de la Guinée-Bissau (GoGB) ont préparé le Projet de Capital Humain qui a été approuvé le 9 janvier 2025. La préparation de ce projet a bénéficié des conclusions et recommandations de la Revue du Capital Humain de la Guinée-Bissau, qui a utilisé l’approche du cycle de vie. Le projet vise à permettre une meilleure intégration des trois secteurs du Projet de Capital Humain : Santé-Nutrition, Éducation et Protection Sociale, en se concentrant sur un paquet de services à fournir dans chaque secteur pour construire le capital humain en Guinée-Bissau selon chaque étape de l’approche du cycle de vie.

La Guinée-Bissau possède un des systèmes de santé le plus fragile au monde, avec des taux de mortalité maternelle estimés à 667/100 000 naissances vivantes selon les résultats de l’enquête MICS de 2018. Le système de santé est mal équipé, ce qui a posé des défis pendant la pandémie de la COVID 19 pour monter une réponse d’urgence efficace, déployer les vaccins et maintenir la disponibilité des services de santé essentiels de routine. Par conséquent, le gouvernement dépend beaucoup du secteur privé de la santé (organisations à but lucratif et non lucratif), des agences spécialisées des Nations Unies (ONU) et des ressources de santé militaire pour fournir des services de santé à la population.

En 2019, la Guinée-Bissau était le 19e pays le plus pauvre au monde, avec un revenu national brut (RNB) par habitant estimé à 820 $. Entre 2020 et 2021, la pandémie a causé des perturbations majeures dans l’activité économique, entraînant une détérioration de la position extérieure et fiscale du pays en raison de la baisse de la demande extérieure de noix de cajou et des mesures nationales pour contenir la propagation de la maladie.

Par ailleurs, des facteurs socioculturels entravent également l’amélioration de la santé publique, notamment, la prévalence élevée des mutilations génitales féminines, les violences basées sur le genre, les croyances et pratiques traditionnelles néfastes.

Face à ces défis, le gouvernement a entrepris des réformes majeures : la construction et l’équipement d’infrastructures sanitaires, ainsi que la mise en place de la gratuité des soins pour les femmes enceintes et les enfants de moins de cinq ans.

Dans ce cadre, un accord de financement a été signé avec la Banque mondiale en février 2025 pour la mise en œuvre du projet de capital humain. Ce projet vise à améliorer l’accès et la qualité des services sociaux en faveur des enfants de 0 à 10 ans, des femmes enceintes et des populations les plus vulnérables.

Le présent Avis vise à recruter un Un Expert FBP pour Projet Capital Humain de la Guinée-Bissau.

I.PRINCIPALES MISSIONS DE L’EXPERT EN FBP

L’expert en Financement Basé sur la Performance (FBP) aura pour principales missions :

• Assister l’Unité en charge de la Contractualisation et de Vérification et l’Unité de Coordination du projet dans les activités suivantes :
  • Préparation et signature des contrats de performance avec les structures de mise en oeuvre du PBF ;
  • Renforcement des capacités des acteurs au niveau central et régional en matière de FBP ;
  • Contribuer à organiser les évaluations et le « coaching » des parties contractantes ;
  • Élaboration des rapports périodiques et annuels ;
  • Coordination et suivi-évaluation des activités liées au FBP.
• Apporter un appui technique aux partenaires impliqués dans la mise en œuvre du FBP.
• Appuyer l’élaboration et l’actualisation des documents techniques du FBP, notamment les manuels de procédures, les outils de suivi et les indicateurs de performance.
• Appuyer à l’analyse des performances des formations sanitaires à travers l’évaluation des résultats et proposer des mesures correctives
• Appuyer à la mise en place et le respect des mécanismes de vérification (vérification interne et externe) afin d’assurer la transparence et la qualité des activités financées.
• Produire des analyses et recommandations stratégiques pour guider les décisions politiques et améliorer l’efficacité du projet.
• Réaliser toute autre mission confiée par le coordonnateur de l’Unité de Coordination Projet ou le coordonnateur de l’ACV contribuant à l’atteinte des objectifs du projet.

II.PROFIL DE L’EXPERT

L’expert en Financement Basé sur la Performance (FBP) devra posséder les qualifications et compétences minimums suivantes :

• Être titulaire d’un Master en Santé Publique, Économie de la Santé, Économie, Statistique ou tout autre domaine connexe ;
• Justifier d’au moins 10 ans d’expérience dans la mise en œuvre ou la gestion de programmes de santé publique en Afrique ;
• Avoir une expérience avérée d’au moins 5 ans dans la mise en œuvre du FBP ;
• Avoir suivi une formation spécifique en FBP ;
• Avoir une solide expérience en suivi-évaluation des projets de santé ;
• Maîtriser les outils informatiques et logiciels de gestion de données ;
• Avoir une bonne capacité rédactionnelle pour produire des rapports analytiques de qualité ;
• Disposer de connaissances des outils de gestion de bases de données et des plateformes numériques utilisées dans le FBP
• Être capable de travailler sous pression et dans un environnement multiculturel.

III. LIEU D’AFFECTATION

L’expert sera affecté à l’Unité en charge de Contractualisation et de Vérification au sein du Ministère de la Santé Publique (MINSAP) en Guinée-Bissau.

IV.CONDITIONS ET DURÉE DU CONTRAT

• Durée du contrat : 1 an renouvelable sur la base des performances du consultant
• Rémunération et avantages : La rémunération et le mode de paiement convenus seront détaillés dans le contrat signé, conformément a grille de payement des travailleurs de projet en Guinée Bissau.

V. DOSSIER DE CANDIDATURE

- une lettre de candidature (motivation)

- un Curriculum Vitae détaillé, à jour et signé,

- une/les copie(s) certifiée(s) conforme(s) du/des diplôme(s)

- une/les copie(s) certifiée(s) conforme(s) du/des certificat(s) de qualification

- les justificatifs d’expérience professionnelle (copies de contrats de prestation de services antérieurs, certificats de services rendus ou de bonne exécution, par exemple) ;

- une copie de la carte d’identité ou du passeport

Les Termes de Référence de la mission peuvent être obtenus sur demande à l’adresse :

Quartier Penha, à côté de l’École libanaise - Bissau, Guinée-Bissau, tél. : (+245) 955 219 738/ 966 136 070, e-mail : alfamajal@gmail.com/ gualb_kab@yahoo.fr /elisamariaembalo@gmail.com , de 9h00 à 16h00 du lundi au vendredi

Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse mentionnée ci-dessous aux heures d’ouverture des bureaux suivantes : 09h00 à 16h30 GMT.

Les expressions d’intérêt doivent être déposées et/ou envoyées en langue française à l’adresse mentionnée ci-dessous au plus tard le 05 mai 2026 à 15h00 GMT et porter expressément la mention « RECRUTEMENT D’UN EXPERT FBP POUR LE COMPTE DU PROJET CAPITAL HUMAIN DE LA GUINEE-BISSAU »

À l’attention du Dr ALFA UMARU JALÓ,

Coordonnateur du Projet Capital Humain de la Guinée-Bissau

Bairro Penha, ao lado da Escola Libanesa - Bissau, Guiné-Bissau,

Tél. N° (+245) 955 219 738/ 966 136 070, e-mail : alfamajal@gmail.com /gualb_kab@yahoo.fr /elisamariaembalo@gmail.com

Alfa Umaru Jalo

Coordonnateur National du Projet Capital Humain