External Audit of the PROAGRI Project

Project: Chad Agribusiness and Rural Transformation Project

APPEL A MANIFESTATIONS D’INTÉRÊT

(SERVICES DE CONSULTANT – SELECTION DE FIRMES)

N°02/2026/ProAGRI

Pays : République du TCHAD

Numéro du Don : E3170

ID du Projet : P179238

Projet : Projet d’Agrobusiness et de Transformation Rurale Inclusive (ProAGRI).

Intitulé de la Mission : Recrutement d’un cabinet pour la réalisation de l’audit des comptes du Projet Agrobusiness et de Transformation Rurale Inclusive (ProAGRI) – Exercices clos au 31 décembre 2026, 2027 et 2028.

Le Gouvernement de la République du Tchad a reçu un financement de la Banque mondiale pour couvrir le coût du Projet d’Agrobusiness et de Transformation Rurale Inclusive (ProAGRI) et a l’intention d’affecter une partie du produit à des services de consultant. L’objectif du projet est d’améliorer la résilience, la compétitivité et l’inclusivité des chaînes de valeur agricoles ciblées, conformément à la vision du Gouvernement de la République du Tchad pour le développement du secteur agro-sylvo-pastoral inscrit dans sa Vision 2030 et dans le PND (Tchad Connexion 2030). Le projet est mis en œuvre dans 10 provinces du Tchad, plus N’Djamena et reparti en 4 zones ayant chacune une antenne : Antenne de Faya : pour la province du Borkou - Antenne d’Abéché : pour les provinces du Wadi-Fira, Ouaddai et Sila - Antenne de Massokory : pour les provinces du Lac, Hadjer-Lamis, Chari Baguirmi et N’Djamena - Antenne de Moudou : pour les provinces du Logone Oriental, Logone Occidental et Mayo Kebbi Ouest.

Dans le cadre de la mise en œuvre du projet, il est prévu le recrutement d’un cabinet pour réaliser les audits externes des comptes du projet.

L’objectif de l’audit externe comptable et financier est de permettre d’exprimer une opinion professionnelle concernant (i) le fait que les Etats Financiers du Projet (EFP) donnent une image sincère et fidèle de la situation financière du Projet au titres des exercices clos au 31 décembre 2026 , 2027 et 2028 ainsi que des fonds reçus et des dépenses engagées durant l’exercice s’achevant, (ii) l’éligibilité au financement de la Banque des dépenses du Projet remboursées sur la base des états de dépenses et leur représentation dans les EFP. A cet effet, l’auditeur devra mener tout examen qui pourrait être nécessaire des états financiers, des enregistrements de base et des systèmes de contrôle. L’Auditeur doit également formuler une opinion sur l’application correcte des Règlements de la Banque Mondiale et de manière conforme à l’Accord de Financement du Projet. A noter que l’exercice clos au 31/12/2026 est un exercice de 18 mois qui comprend en partie les opérations réalisées en 2025.

La description de la mission est de prendre en compte les exigences en matière d’établissement de rapports de la Banque Mondiale et de respect de ses Règlements. L’audit doit être réalisé conformément aux Normes d’Audit Internationales (NAI) formulées par la Fédération Internationale des Experts-Comptables (IFAC), en tenant compte des accords de financement applicables et des exigences particulières de la Banque Mondiale, et doit notamment porter une attention particulière aux aspects ci-après :

• Toutes les ressources de la Banque et extérieures ont été employées conformément aux dispositions des accords de financement applicables, dans un souci d’économie et d’efficience, et uniquement aux fins pour lesquelles elles ont été fournies.
• Les ressources diverses (vente des DAO et intérêts générés par les Comptes Désignés ) ont été obtenus et employés conformément aux dispositions du manuel de Procédures Administrative, Financière et Comptable applicables, dans un souci d’économie et d’efficience, et uniquement aux fins pour lesquelles ils ont été fournis .
• Les acquisitions des biens et services financés ont fait l’objet de marchés passés conformément aux dispositions des accords de financement applicables fondés sur les procédures de passation de marché de la Banque Mondiale et ont été proprement enregistrés dans les livres comptables.
• Tous les dossiers, comptes et écritures nécessaires ont été tenus au titre des différentes opérations relatives au Projet (y compris les dépenses couvertes par des relevés de dépenses ou des rapports de suivi financier).
• Les Comptes Désignés sont gérés eu égard aux dispositions des accords de financement.
• Les comptes du ProAGRI ont été préparés sur la base de l’application systématique des normes du Système Comptable des Etablissements à But Non Lucratif (SYSCEBNL) et donnent une image fidèle de la situation financière du ProAGRI à la fin chaque exercice ainsi que des ressources reçues et des dépenses effectuées au cours de l’exercice clos à cette date.
• La performance financière globale du projet est satisfaisante.
• Les actifs immobilisés du ProAGRI sont réels et correctement évalués et le droit de propriété du Projet ou des bénéficiaires sur ces actifs est établi en conformité avec l’accord de financement.
• Les dépenses inéligibles dans les demandes de remboursement de fonds identifiées lors de l’audit ont été remboursées au Compte Désigné. Ces dépenses feront l’objet d’une note séparée dans le rapport d’audit.

Le Ministère de la Production et de l’Industrialisation Agricole (MPIA), à travers le projet ProAGRI invite dès à présent les firmes de consultants admissibles (« Consultants ») à faire part de leur intérêt à fournir les Services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent fournir des informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et l’expérience pertinente pour exécuter les Services, notamment :

• Être un Cabinet d’Audit et d’Expertise Comptable indépendant, faisant profession habituelle de réviser les comptes, régulièrement inscrit au Tableau d’un Ordre des Experts-Comptables reconnu au plan international par l’IFAC ou la FIDEF ;
• Avoir une bonne expérience de l’audit des programmes et projets financés par des bailleurs de fonds internationaux d’au moins dix (10) années ;
• Avoir une bonne connaissance des problématiques de gouvernance et des concepts de corruption, de concussion et de fraude ;
• Avoir une bonne connaissance des systèmes fiscaux et comptables prévalant en Afrique, notamment en République du Tchad ;
• Avoir une maîtrise de l’environnement des programmes et projets financés par les bailleurs de fonds internationaux en général et de la Banque mondiale et la Banque Africaine de Développement et du Fonds Mondial en particulier.

La durée prévisionnelle : chaque mission d’audit sera exécutée sur une durée maximum de Trente (30) jours calendaires (y compris la remise du rapport final d’audit) à compter de la date de démarrage indiquée dans l’Ordre de Service qui sera notifié au consultant.

Au stade de la manifestation d’intérêts, les dossiers de candidature doivent comporter :

- Une lettre de manifestation d’intérêt signée et cachetée ;

- En cas de groupement, un accord ou un projet d’accord de groupement signée et cachetée ;

- Les preuves de l’expérience du cabinet relatives à l’exécution de missions d’audit des comptes de projets (Ces références seront des fiches projets accompagnés par les attestations de bonne exécution ou certificat de service fait).

Le recrutement du consultant se fera suivant la méthode de Sélection au Moindre Coût (SMC) conformément au Règlement de passation des marchés pour les emprunteurs sollicitant le financement de projets d’investissement (FPI), révisé en Septembre 2025. Les candidats doivent être exempts de tout risque de conflits d’intérêt au regard des dispositions de l’article 3.16.d. et 3.22.d de ce Règlement.

Les expressions d’intérêt doivent être déposées sous pli fermé comprenant quatre (4) exemplaires dont un original, tous placés dans une même enveloppe ou transmis par courrier électronique à l’adresse mentionnée ci-dessous, au plus tard le 03 juillet 2026 à 15 H 00 mn (TU + 1) et porter expressément la mention : A l’Attention du Coordonnateur National du ProAGRI « Recrutement d’un cabinet pour la réalisation de l’audit des comptes du Projet Agrobusiness et de Transformation Rurale Inclusive (ProAGRI) – Exercices clos au 31 décembre 2026, 2027 et 2028 ».

L’adresse de dépôt physique des manifestations d’intérêt est la suivante : UCP du ProAGRI, sise à l’Avenue Abbass Koty Yacoub, Quartier Farcha (à 300 m au Nord-Est de ORCA) ;

L’adresse de dépôt par voie électronique est la suivante : proagritchad@outlook.com; abdallahgoroumimahamat@gmail.com; mhtnaim61@gmail.com

N’Djamena le 10/06/2026

Le Coordonnateur National du ProAGRI

MAHAMAT ABDALLAH GOROUMI